Telefonování za jízdy

Dobrý den.
Zajímalo by mě, musí li mít policie nějaké důkazy pro uložení pokuty za telefonování za jízdy. Nebo jak to vlastně je obecně s dokazováním přestupku bez videozáznamu či fotografie.
Při jízdě ve městě mě při předjíždění přímo policista pozoroval jak telefonuji s telefonem v ruce. Dívali jsme se z očí do očí.
V zápětí mě zastavili. Mezitím jsem si stihl dát do ucha handsfree. Po kontrole dokladů a dechové zkoušce se mě zeptali, zdali vím, proč mě stavěli.
Řekl jsem, že rychlost jsem si kontroloval, tak nemám ponětí...
Tvrdili, že jasně viděli jak telefonuji. Já vše popřel s tím, že jsem si jen nasazoval handsfree.
Nevěděl co s tím, tak mi vrátili doklady, sedli do auta a odjeli.
Byl jsem překvapen jejich bezmocí. Je to tedy tak, že pokud přestupek není zdokumentovaný, tak jako by se nastal?

Předem děkuji za odpověď.
J.J.